近期,我國陸續(xù)推出新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,明確下一階段行業(yè)增長目標,并圍繞提升供給能力、擴大有效市場、優(yōu)化發(fā)展生態(tài)等方面部署一系列舉措。
9月13日,工業(yè)和信息化部等八部門發(fā)布《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2025—2026年)》。此前,《電子信息制造業(yè)2025—2026年穩(wěn)增長行動方案》《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2025—2026年)》相繼發(fā)布。
記者獲悉,鋼鐵、有色金屬、石化、建材、化工、機械、輕工業(yè)等其他行業(yè)穩(wěn)增長工作方案也將陸續(xù)推出,推動這些行業(yè)實現質的有效提升和量的合理增長。
工業(yè)和信息化部賽迪研究院工業(yè)經濟研究所所長關兵表示,這些重點行業(yè)的產業(yè)鏈長、帶動作用大、工業(yè)賦能效果顯著,對穩(wěn)定工業(yè)經濟大盤、推動工業(yè)質效升級具有重要意義。例如,電子信息制造業(yè)營業(yè)收入連續(xù)12年居41個工業(yè)大類第一;2024年我國汽車銷售完成3143.6萬輛、同比增長4.5%,為經濟增長貢獻了重要力量。
從政策部署方向來看,相關方案對不同行業(yè)提出針對性舉措,優(yōu)供給、擴需求成為重點。
例如,面向電子信息制造業(yè),相關部署明確“促進人工智能終端邁向更高水平智能創(chuàng)新,推動智能體與終端產品深度融合”“推動手機、個人計算機、家庭網關設備、視聽設備、服務器等整機和零部件迭代升級”“強化技術和產品形態(tài)創(chuàng)新,提振手機、電腦、電視等傳統(tǒng)電子產品消費”等。在汽車行業(yè)著力擴大國內消費、持續(xù)提升供給質量方面,提出“加力推進公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點”“持續(xù)組織開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動和縣域充換電設施補短板試點”等措施。
面向電力裝備行業(yè),在部分領域需求承壓的情況下,政策提出新的增長點。在需求側明確要加快“沙戈荒”新能源基地、風光水一體化基地和特高壓電力外送通道等項目建設,同時,通過專項在新能源、智能電網裝備等領域支持一批關鍵核心產品創(chuàng)新項目,保障裝備供給能力,實現需求側與供給側精準對接。
在業(yè)內人士看來,目前保持工業(yè)經濟平穩(wěn)運行和高質量發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn),外部不確定性需加強應對、產業(yè)結構性矛盾需妥善化解。相關部署從供給側技術突破、需求側市場拓展協同發(fā)力,短期聚焦“穩(wěn)營收、保供給、擴出口”,長期著眼“鍛長板、補短板、強韌性”,有利于推動產業(yè)向全球價值鏈高端躍升。
以電力裝備行業(yè)為例,中國電器工業(yè)協會相關負責人表示,此次方案將對發(fā)電裝備、輸配電裝備、數轉智改等產業(yè)賽道和業(yè)務釋放利好,推動我國發(fā)電設備供給結構進一步改善,煤電、水電、風電、太陽能發(fā)電技術及裝備持續(xù)領跑全球,形成自主化程度較高的先進核電、氣電技術裝備水平。同時,促進形成我國特高壓交直流輸電成套裝備技術體系,推動規(guī)模以上電力裝備制造業(yè)在研發(fā)設計、生產制造、運維服務等環(huán)節(jié)進行深度數智化改造,促進向高端化、智能化、綠色化發(fā)展轉型。
值得關注的是,新一輪重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案還在改善產業(yè)結構、規(guī)范產業(yè)競爭秩序上下功夫,不斷優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
其中,電子信息制造業(yè)強調“在破除‘內卷式’競爭中實現光伏等領域高質量發(fā)展,依法治理光伏等產品低價競爭”“引導地方有序布局光伏、鋰電池產業(yè),指導地方梳理產能情況”。汽車行業(yè)明確“堅持遠近結合、綜合施策,切實規(guī)范產業(yè)競爭秩序”“加強成本調查和價格監(jiān)測,強化產品生產一致性監(jiān)督檢查,督促重點車企落實好支付賬期承諾”等。
關兵認為,當前我國部分行業(yè)面臨結構性轉型難題,相關方案著力優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升行業(yè)治理現代化水平,有利于剔除非市場因素障礙,推動市場更好發(fā)揮“無形的手”作用,實現行業(yè)良性發(fā)展。未來需要進一步強化保障措施,政府、協會、企業(yè)共同發(fā)力,其中政府應加強政策引導、標準提升和創(chuàng)新保護,協會應加強行業(yè)自律和監(jiān)督管理,企業(yè)應加強創(chuàng)新發(fā)展和差異化競爭,從而創(chuàng)造更加公平公正的發(fā)展環(huán)境。
中國的十大重點行業(yè)包括鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工和電子,這些行業(yè)在經濟中占據重要地位并受到政策支持。
十大重點行業(yè)
鋼鐵:作為基礎工業(yè),鋼鐵行業(yè)是國民經濟的重要支柱,涉及建筑、交通等多個領域。
有色金屬:包括鋁、銅、鋅等,廣泛應用于電子、汽車和建筑等行業(yè)。
石化:涵蓋石油、天然氣的開采和化工產品的生產,是現代工業(yè)的重要組成部分。
化工:涉及化肥、塑料、涂料等,支撐著農業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。
建材:包括水泥、玻璃等,直接影響到基礎設施建設和房地產行業(yè)。
機械:涵蓋工程機械、農業(yè)機械等,是推動工業(yè)化和現代化的重要力量。
汽車:作為消費品和工業(yè)品,汽車行業(yè)對經濟增長和就業(yè)有重要影響。
電力裝備:包括發(fā)電、輸電設備,保障國家能源安全和電力供應。
輕工:涉及日用消費品的生產,滿足人民生活需求,推動消費升級。
電子:包括半導體、通信設備等,是信息技術和數字經濟的核心行業(yè)。
政策支持
根據工信部的相關政策,這些行業(yè)將受到重點支持,以推動結構調整和高質量發(fā)展。政府將通過實施穩(wěn)增長方案,促進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級,確保這些行業(yè)在經濟中的穩(wěn)定增長。
未來發(fā)展
隨著科技的進步和市場需求的變化,這些行業(yè)將面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在人工智能、綠色發(fā)展和數字化轉型等方面,行業(yè)將不斷創(chuàng)新,以適應新的經濟形勢。人民網
通過以上信息,可以看出這十大重點行業(yè)在中國經濟中扮演著至關重要的角色,并將繼續(xù)受到政策的支持和市場的關注。