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建設(shè)美麗河湖展現(xiàn)生態(tài)之美 ——《山西省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案（2025—2027年）》解讀

時(shí)間：2025-12-15 來(lái)源：

太原北中環(huán)橋一景。王景攝

“截至2027年，美麗河湖建成率達(dá)到40%左右；截至2030年，美麗河湖建設(shè)取得明顯成效；到2035年，美麗河湖基本建成?！比涨埃?a target="_blank">省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《山西省美麗河湖保護(hù)與建設(shè)行動(dòng)方案（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），明確我省將以十年為期，系統(tǒng)推進(jìn)河湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，力爭(zhēng)到2035年基本建成“美麗河湖”。

聚焦水環(huán)境，控源截污治理黑臭水體

10月14日，太榆退水渠水質(zhì)提升項(xiàng)目建設(shè)及試運(yùn)行圓滿(mǎn)完成。該項(xiàng)目在依托汾東污水廠(chǎng)對(duì)污水進(jìn)行集中處理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將沿線(xiàn)水質(zhì)提升至地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，為全省“一泓清水入黃河”重點(diǎn)工程注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

為持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固水環(huán)境治理成果，《方案》明確提出，要提升入河排污口整治效能，以截污治污為重點(diǎn)，按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求，實(shí)施分類(lèi)整治，提升入河排污口監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力；加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施短板，消除城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)空白區(qū)；加大縣城黑臭水體治理力度，到2027年底，城市生活污水收集處理綜合效能顯著提升。

《方案》還提出，相關(guān)部門(mén)要提高城鄉(xiāng)垃圾處理處置水平，推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和資源化利用。鼓勵(lì)采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥，經(jīng)無(wú)害化處理滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)后，用于土地改良、荒地造林等。

同時(shí)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)水污染防治，推動(dòng)工業(yè)廢水和生活污水分類(lèi)收集、分質(zhì)處理。分類(lèi)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先就近就地資源化利用，提高農(nóng)村生活污水治理（管控）水平。在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面，推進(jìn)化肥、農(nóng)藥科學(xué)施用增效，加大畜禽糞污規(guī)范化處置水平，鼓勵(lì)整縣開(kāi)展畜禽糞污資源化利用。

《方案》還特別提出，要突出抓好汾河水生態(tài)保護(hù)，切實(shí)改善汾河水質(zhì)，確保“汾河水量豐起來(lái)、水質(zhì)好起來(lái)、風(fēng)光美起來(lái)”。

管控并舉，提升水資源利用率

在靈石縣，山西宏源富康新能源有限公司每天約有2000立方米的再生水，通過(guò)專(zhuān)用管道直達(dá)生產(chǎn)一線(xiàn)，讓企業(yè)沒(méi)有了后顧之憂(yōu)。

在長(zhǎng)治市，天脊集團(tuán)的廢水近零排放工程可謂是工業(yè)治理領(lǐng)域的標(biāo)桿。該企業(yè)通過(guò)先進(jìn)工藝組合，不僅從廢水中提取出工業(yè)級(jí)的氯化鈉等副產(chǎn)品，最終出水還可作為高品質(zhì)循環(huán)水回用，形成了“廢水變資源”的閉環(huán)模式。

生活污水經(jīng)處理廠(chǎng)達(dá)標(biāo)排放，并不意味著治理工作的終結(jié)，唯有開(kāi)展“源頭管控、水質(zhì)凈化、循環(huán)利用”的系統(tǒng)治理，方能讓水資源循環(huán)利用為城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活提供有力支撐。

《方案》明確，要管控結(jié)合，嚴(yán)格遵循“四水四定”原則，保障生態(tài)流量，合理配置本地區(qū)生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和河道外生態(tài)環(huán)境等方面用水。加快城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化建設(shè)，嚴(yán)控高耗水行業(yè)用水量，推動(dòng)高效節(jié)水灌溉和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)政策，深化水權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，逐步建立灌區(qū)內(nèi)農(nóng)戶(hù)間水權(quán)交易機(jī)制。

同時(shí)，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水減排，實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)利用。提升再生水推廣利用水平，實(shí)現(xiàn)分質(zhì)、分對(duì)象供水，確保優(yōu)水優(yōu)用。推進(jìn)工業(yè)用水循環(huán)利用，深化煤礦疏干水綜合利用。優(yōu)化水資源配置，加快構(gòu)建“三縱九橫、八河連通”山西現(xiàn)代水網(wǎng)，加強(qiáng)大小水網(wǎng)貫通，加快中部引黃工程?hào)|西干線(xiàn)、小浪底引黃工程二期融資及相應(yīng)縣域水網(wǎng)配套工程建設(shè)，打通“供水最后一公里”。著力保障河湖生態(tài)流量，推進(jìn)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量管理全覆蓋，健全河湖生態(tài)流量保障機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定的水利水電工程生態(tài)流量管控要求。

建設(shè)美麗河湖，展現(xiàn)三晉生態(tài)之美

11月8日，在太原汾河濕地公園，幾只白鷺時(shí)而在空中飛舞，時(shí)而鉆入蘆葦叢，吸引了許多太原攝影愛(ài)好者駐足拍攝。

近年來(lái)，隨著太原市對(duì)汾河水的治理力度不斷加大和濕地保護(hù)工作的深入推進(jìn)，水體質(zhì)量明顯提升，白鷺、蒼鷺、赤麻鴨、金翅雀等鳥(niǎo)類(lèi)紛紛來(lái)此嬉戲，品種越來(lái)越多，成為汾河水環(huán)境改善最有力的證明。

在汾河百公里中游示范區(qū)介休段岸邊，河道內(nèi)蘆葦搖曳，兩岸水草豐茂，生機(jī)蓬勃。游人或漫步塑膠步道，或憑欄遠(yuǎn)眺，盡享生態(tài)之美。

河湖興則生態(tài)興，生態(tài)興則城市興。讓汾河兩岸風(fēng)光美起來(lái)，是我省生態(tài)文明建設(shè)成果的直觀展示。

根據(jù)《方案》要求，我省將積極推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，分區(qū)分類(lèi)開(kāi)展河湖生態(tài)緩沖帶保護(hù)與修復(fù)?？茖W(xué)開(kāi)展水源涵養(yǎng)林建設(shè)，強(qiáng)化涉及生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、飲用水水源地等河湖岸線(xiàn)的保護(hù)與監(jiān)管。綜合實(shí)施“生態(tài)修復(fù)+水資源調(diào)控”措施，通過(guò)構(gòu)建環(huán)湖庫(kù)濕地屏障、恢復(fù)沉水植被群落、優(yōu)化鰱鳙等濾食性魚(yú)類(lèi)種群結(jié)構(gòu)等措施，有效防范富營(yíng)養(yǎng)化，提升水體透明度。

與此同時(shí)，《方案》明確，要積極推進(jìn)水生生物保護(hù)恢復(fù)，開(kāi)展水生生物重要棲息地保護(hù)，恢復(fù)河流連通性，滿(mǎn)足水生生物及水鳥(niǎo)在繁殖、生長(zhǎng)等生活史關(guān)鍵階段的習(xí)性和種質(zhì)交換需求，保護(hù)河湖水生生物及水鳥(niǎo)。拓寬綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化通道，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，探索創(chuàng)新美麗河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。實(shí)施美麗河湖保護(hù)與建設(shè)重點(diǎn)工程，分類(lèi)施策，“一河（湖）一策”推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，促進(jìn)汾河等入黃河流加快建成美麗河湖。

引來(lái)一泓清水，美化河流生態(tài)，潤(rùn)澤一方土地。隨著我省美麗河湖建設(shè)的不斷推進(jìn)，相信“清水綠岸、魚(yú)翔淺底、人水和諧”的新愿景將成為現(xiàn)實(shí)的新圖景。（張劍雯）